內地七城「現售制」細則全部落地 深圳偏緊杭州偏鬆 新盤預售須封頂 定金上限京1%深滬3%穗5%

內地樓市制度改革全面推進。10月15日杭州與深圳同日發布貫徹《關於完善商品住房銷售制度的通知》的地方實施意見,至此北京、上海、廣州、深圳四個一線城市,以及武漢、天津、杭州等核心二線城市的細則全部落地,標誌「現售制」執行版圖拼齊。

七城總體規定一致 以8月28日為分界

七城細則的總體規定基本一致:以2026年8月28日為新老劃斷基準日,新取得土地項目實行預售須封頂,預售資金全額全過程監管,個人按揭竣工備案後發放,8月28日後簽訂開發貸合同的項目實行主辦銀行制,土地出讓價款可分期繳納、首付不低於50%。

真正的差異集中在六處,且方向高度一致。深圳每處都更緊、在收:明確寫明「出讓公告明確要求實行現房銷售的項目,開發企業應當實行現房銷售」,是七城中唯一把現房銷售做成可強制的城市;杭州則每處更鬆、在放,全文未出現「優先現房銷售」,並可以分期棟竣備,讓項目小切塊、滾動開發、分批入市。

深圳為何敢緊 現房佔比升至38%

深圳的底氣來自市場結構。數據顯示,近5年深圳新房供求比持續下降,今年前三季度僅為0.75,連續3年低於1,總量偏向供不應求;結構上,近5年現房銷售佔比由14%上升至38%。截至9月末,深圳狹義存量總可售49,104套,其中現房28,160套、佔57.3%,期房20,944套、佔42.7%,即市場上超過一半的在售貨量本來就是現房,把現房銷售由「優先」寫成「應當」,是把既成事實制度化。

深圳真正的難題是現房去化較慢:9月現房去化周期20.2個月,期房10.4個月,兩者相差9.8個月;期房中取證滿一年仍未售出的有9,679套,佔期房的46.2%。9月新增取證4,481套,為近13個月最高,約為當月成交的1.7倍,月末總可售較8月淨增1,255套,連續兩個月回升。價格方面,9月深圳新房均價50,784元/平方米,較去年同期低5.2%;二手成交均價40,928元/平方米,為13個月新低,同比跌3.6%。

杭州為何必須鬆 地價體系待重建

杭州的約束條件幾乎相反,壓力在於「高價地—高價房」集中兌現。今年1至9月杭州新房成交均價40,832元/平方米、同比上漲20%,同期成交面積337萬平方米、同比下降17%,價格被土地成本推高,成交量卻在收縮。二手房方面,9月成交均價21,007元/平方米、同比下跌14.8%,掛牌量14,446套、同比大增70.9%,新舊房價差令置換鏈條受阻。

土地端壓力更明顯:今年1至9月杭州成交涉宅地49宗、同比下降40%,成交總建面301.9萬平方米、同比下降47%,成交金額662.1億元、同比下降49%,近乎腰斬,拿地主力為本土房企。分析認為,杭州正處重建地價體系的關鍵期,若此時加碼現房銷售,等同在企業資金最緊的時點再抽一次資金,故選擇「給工具而不定時間表」,包括四檔過渡、歷史遺留項目留至2028年底、定金5%、分期辦理四證、分期分棟銷售等。

置業部署提醒

業界人士提醒,港人在大灣區置業需注意內地房產以建築面積計價,包含公攤面積,實際可用面積一般約為建築面積的七至八成;同時應留意土地使用權年限,住宅用地通常為70年。在新制度下,買家宜特別留意項目的預售許可狀態、施工進度及交付安排,並透過官方渠道查核資金監管情況,避免購入進度未明的項目;此外,各城市限購、貸款及稅費安排不同,買家宜先確認自身貸款資格,並預留稅費、裝修、管理費及匯率變動等額外成本。